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反壟視頻平臺，優(yōu)化消費環(huán)境——武漢大學“競研長視，平護公平”長視頻平臺反壟斷法律規(guī)制路徑研究實踐隊

作者：袁滿魏遠溪來源：武漢大學“競研長視，平護公平”長視頻平臺反壟斷法律規(guī)制路徑研究實踐隊

一、實踐背景
習近平總書記多次強調：“要完善知識產權反壟斷、公平競爭相關法律法規(guī)和政策措施”。為防止資本無序擴張，平臺反壟斷規(guī)制現(xiàn)已成為黨中央、國務院工作的重中之重。然而，在實踐中，為在競爭激烈的網(wǎng)絡視頻市場勝出，多家長視頻平臺（如愛奇藝、優(yōu)酷、騰訊等）投入巨資購買獨家傳播權，以此建立難以逾越的版權壁壘，濫用其市場主導地位，排斥和限制市場競爭者。
針對此種亂象，本實踐隊主要圍繞數(shù)字經濟背景下長視頻平臺的反壟斷規(guī)制開展研究與現(xiàn)狀分析，前往專業(yè)機構開展實地訪談調研和相關實踐，1月21日至1月31日，長視頻平臺反壟斷法律規(guī)制路徑研究實踐隊分別前往四川、河南、湖北、江西、云南、北京、天津、安徽、湖南、廣東等10省份（直轄市）共11市縣進行了實踐調研，為探尋規(guī)制路徑奠定實踐基礎，提供多元思路。

二、實踐風采
（一）專家學者：解讀定方向
為確定調研方向，了解研究現(xiàn)狀，實踐隊首先向反壟斷領域專家和高校競爭法學者開展訪談活動。湖南省衡陽市市場監(jiān)督管理局反壟斷在庫專家陳科長從調研的可操作性出發(fā)，向實踐隊員著重介紹了我國目前的反壟斷模式以及長視頻平臺領域的特殊性。通過對現(xiàn)行具體法律法規(guī)、國家總局政策的解讀，以及對反壟斷執(zhí)法現(xiàn)狀的講解，為實踐隊的調研計劃提出了切實可行的建議。原法學院副教授陸志明則從長視頻平臺具體經營的情況切入，著重強調了法律的引導作用和共贏期待，向實踐隊表示在反競爭性難以界定的情況下，應妥善確定壟斷行為的規(guī)制出發(fā)點。通過專家學者的專業(yè)解讀，實踐隊對后續(xù)的調研計劃確定了更為準確清晰的方向和步驟。

（二）律師事務所：實務獲真知
律師事務所是法律實務的一線戰(zhàn)場。為獲取實務經驗，實踐隊成員分別前往四川省成都市四川安商律師事務所、北京市建研律師事務所、天津曉章律師事務所、江西省南昌市求正沃德律師事務所、云南省昆明市大韜律師事務所等律所和武漢市武昌區(qū)積玉橋街司法所開展訪談調研，旨在借助反壟斷業(yè)務領域律師的實務經驗，深入剖析當前立法、執(zhí)法、司法方向下有關長視頻平臺版權濫用和壟斷問題，尋求更具實踐性和操作性的規(guī)制建議。
在訪談中，律師們以互聯(lián)網(wǎng)平臺領域的反壟斷實際案件為基礎，對版權濫用行為的法律界定依據(jù)進行了著重介紹，并針對國務院反壟斷委員會發(fā)布的《關于平臺經濟領域的反壟斷指南》開展了詳細解讀。受訪者指出，當前司法實務界針對長視頻平臺實施這類版權濫用行為仍然秉持著比較寬松的態(tài)度，還處于量變積累成質變的過程中，尚待質變的節(jié)點出現(xiàn)。同時，受訪者也從壟斷與創(chuàng)新的利益平衡、版權競爭與版權合作、監(jiān)管規(guī)制與長期發(fā)展等方面對長視頻平臺反壟斷的法律規(guī)制路徑提出了建議，強調反壟斷規(guī)制的同時應堅持尋求長期、良性的利益平衡。

（三）執(zhí)法機構：案例得經驗
為從案例中獲取經驗和啟示，實踐隊還前往湖北省武漢中院知識產權庭開展調研。實踐隊員就該庭受理反壟斷和不正當競爭案件的基本情況、該類案件的特點及法院的處理措施等方面向法官進行訪談。知識產權庭周法官以實際案例為引，向隊員詳細介紹了互聯(lián)網(wǎng)經濟平臺壟斷案件的一般形式和相較于其他案件的特殊之處。針對法院如何處理這類案件，周法官表示法院會根據(jù)具體情況采取責令停止違法行為、沒收違法所得、罰款等措施排除其不正當競爭因素以進行救濟，展現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷案件因其自身特殊性應具體問題具體分析的特色。通過對實際案例的了解，借鑒其案例處理經驗，實踐隊對探尋如何規(guī)制長視頻平臺版權濫用及反壟斷方面的方向有了更明晰的感知。

（四）長視頻平臺：市場見細節(jié)
數(shù)字經濟背景下的行業(yè)迅速迭代變化，唯有深入市場才能鎖定調研重心。因此，實踐隊深入探尋長視頻平臺市場，通過研究大量國內外文獻案例以分析當前長視頻平臺的市場模式及競爭形式，并同長視頻平臺bilibili經營部門相關工作人員詳細交流長視頻領域有關版權濫用問題。
在訪談過程中，受訪者向實踐隊員詳細介紹了長視頻平臺的版權授權分銷過程，并解釋了平臺市場普遍上漲會員費的背后動因和版權交易的定價依據(jù)，為實踐隊鋪展開一幅詳盡的長視頻平臺市場圖景。同時，從具體的消費者權益糾紛案例出發(fā)，受訪者表示長視頻平臺公司應提供透明的服務條款，確保用戶了解權益和責任，同時需建立完善的客戶服務和糾紛解決機制。此外，法律應該在維護公平的前提下促進創(chuàng)新和競爭，監(jiān)管機構應適時介入確保市場的正常運行，避免壟斷行為。

（五）消費者：群眾聽心聲
消費者的行為與態(tài)度是市場趨勢的重要指標之一。實踐隊通過面對面訪談、問卷調查以及普法講解等多種形式，向消費者開展了較大范圍的實踐調研。
在訪談過程中，實踐隊針對目前長視頻平臺會員費漲價、會員權益縮小以及推行各類新型收費服務的現(xiàn)狀開展消費者的態(tài)度調查，旨在聆聽消費者的心聲，以數(shù)據(jù)作支撐分析目前的長視頻市場是否構成對消費者權益的損害，進而為規(guī)制路徑的確定提供線索與依據(jù)。
在訪談的過程中，隊員們還根據(jù)實踐隊制作的普法材料為消費者深入淺出地解釋了長視頻平臺用戶和會員權益，強調了認真閱讀用戶協(xié)議的重要性，以幫助消費者更好地使用和維護自身的利益。同時，實踐隊成員還以通俗易懂的語言詳細介紹了消費者維護自身權益的途徑和方式，從實操角度有效地幫助消費者了解消費者維權的實際路徑，增進了消費者對于長視頻平臺用戶權益的認識。

三、實踐心得
陳非凡：本次實踐讓我認真并深入地思考了自己之前遺留的困惑。雖然自己經常瀏覽視頻，也是各大視頻軟件的忠實用戶，可面對曾困惑自己的問題，卻沒有機會進一步去探討研究。而這次實踐給了我將專業(yè)與生活結合的機會，通過采訪消費者、發(fā)放調查問卷，我發(fā)現(xiàn)自己面臨的難題同樣也是大家都遇到的問題，這又側面反映出當今消費者的共性訴求，同時也點醒了我：生活處處是學問，法學并非高高在上，它與生活息息相關。
郭芷玥：在實踐過程中，我不僅對調研課題有了深入的了解與思考，也觀察到法學理論與實務間的聯(lián)系與區(qū)別——理論的構建與完善是實踐中進行規(guī)制的基礎與指導，同時也不可忽視實際與理論的差距，作出符合實際的價值選擇，才能更好實現(xiàn)維護消費者權益、保障市場競爭、推動行業(yè)健康發(fā)展等效果。武大師生給習近平總書記的信中提到“要用國家的大事業(yè)磨礪青年人的真本領”，我認為這正是開展寒假實踐的重要意義。從本次實踐中我獲得了專業(yè)能力的訓練與研究實際問題的成就感，更深切體悟到作為法律人的價值所在，即運用自身法學知識助推以法律路徑解決社會問題，將成為我今后的學習動力與指向。
郭陽：無論是QQ音樂濫用版權、美團“二選一”擾亂市場秩序，這種壟斷行為都得到了整治，法律一直在切實保障消費者權益。但在法律的保障下，侵權、濫權行為仍屢見不鮮。為此，我認為法律應該加強整治這種現(xiàn)象，防止市場失靈，消費者消費欲望降低，經濟形勢下行。經過兩天的訪談，我意識到版權濫用、平臺壟斷的情況比比皆是。因此，需要對其進行更嚴厲的管制。以法律之劍，護人民之權。
張龍嘯：通過調研走訪，我深入研究了流媒體市場中的壟斷現(xiàn)象，并通過經濟學的角度審視了其影響因素。尤其是在頭部企業(yè)逐漸壟斷市場的情況下，流媒體市場的壟斷問題已成為當前行業(yè)研究的一個熱點。流媒體市場的壟斷現(xiàn)象是一個復雜而多面的問題，既有經濟學上的合理性，也帶來了一系列挑戰(zhàn)。在未來的研究中，需要更深入地探討如何在維護市場競爭的同時促進行業(yè)的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。
四、實踐總結
理論永遠是灰色的，而實踐之樹常青。在這次實踐中，通過對不同群體的調研走訪、不同角度的分析思考，本實踐隊將專業(yè)知識與實際問題相結合，對長視頻平臺的版權濫用與壟斷問題有了更為深入的了解。通過關注長視頻平臺市場的有序競爭與消費者的權益保護，促進長視頻平臺的社會功能實現(xiàn)，既回應了社會熱點，也是滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的必要之舉。
通過本次實踐，實踐隊員不僅獲得了專業(yè)能力的訓練和研究實際問題的成就感，也更加深刻地認識到作為法律人的價值所在。本實踐隊將繼續(xù)助推以法律路徑解決社會問題，以法律之劍來保護人民權益。

責任編輯：周云 發(fā)布日期：2024-03-02 關注：

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