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今日大學(xué)生網(wǎng)，社會(huì)實(shí)踐報(bào)告投稿平臺(tái)

反壟視頻平臺(tái)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境——武漢大學(xué)“競(jìng)研長(zhǎng)視，平護(hù)公平”長(zhǎng)視頻平臺(tái)反壟斷法律規(guī)制路徑研究實(shí)踐隊(duì)

作者：袁滿 魏遠(yuǎn)溪 來(lái)源：武漢大學(xué)“競(jìng)研長(zhǎng)視，平護(hù)公平”長(zhǎng)視頻平臺(tái)反壟斷法律規(guī)制路徑研究實(shí)踐隊(duì)
一、實(shí)踐背景
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷、公平競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)法律法規(guī)和政策措施”。為防止資本無(wú)序擴(kuò)張，平臺(tái)反壟斷規(guī)制現(xiàn)已成為黨中央、國(guó)務(wù)院工作的重中之重。然而，在實(shí)踐中，為在競(jìng)爭(zhēng)激烈的網(wǎng)絡(luò)視頻市場(chǎng)勝出，多家長(zhǎng)視頻平臺(tái)（如愛奇藝、優(yōu)酷、騰訊等）投入巨資購(gòu)買獨(dú)家傳播權(quán)，以此建立難以逾越的版權(quán)壁壘，濫用其市場(chǎng)主導(dǎo)地位，排斥和限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者。
針對(duì)此種亂象，本實(shí)踐隊(duì)主要圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下長(zhǎng)視頻平臺(tái)的反壟斷規(guī)制開展研究與現(xiàn)狀分析，前往專業(yè)機(jī)構(gòu)開展實(shí)地訪談?wù){(diào)研和相關(guān)實(shí)踐，1月21日至1月31日，長(zhǎng)視頻平臺(tái)反壟斷法律規(guī)制路徑研究實(shí)踐隊(duì)分別前往四川、河南、湖北、江西、云南、北京、天津、安徽、湖南、廣東等10省份（直轄市）共11市縣進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)研，為探尋規(guī)制路徑奠定實(shí)踐基礎(chǔ)，提供多元思路。

二、實(shí)踐風(fēng)采
（一）專家學(xué)者：解讀定方向
為確定調(diào)研方向，了解研究現(xiàn)狀，實(shí)踐隊(duì)首先向反壟斷領(lǐng)域?qū)＜液透咝８?jìng)爭(zhēng)法學(xué)者開展訪談活動(dòng)。湖南省衡陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局反壟斷在庫(kù)專家陳科長(zhǎng)從調(diào)研的可操作性出發(fā)，向?qū)嵺`隊(duì)員著重介紹了我國(guó)目前的反壟斷模式以及長(zhǎng)視頻平臺(tái)領(lǐng)域的特殊性。通過(guò)對(duì)現(xiàn)行具體法律法規(guī)、國(guó)家總局政策的解讀，以及對(duì)反壟斷執(zhí)法現(xiàn)狀的講解，為實(shí)踐隊(duì)的調(diào)研計(jì)劃提出了切實(shí)可行的建議。原法學(xué)院副教授陸志明則從長(zhǎng)視頻平臺(tái)具體經(jīng)營(yíng)的情況切入，著重強(qiáng)調(diào)了法律的引導(dǎo)作用和共贏期待，向?qū)嵺`隊(duì)表示在反競(jìng)爭(zhēng)性難以界定的情況下，應(yīng)妥善確定壟斷行為的規(guī)制出發(fā)點(diǎn)。通過(guò)專家學(xué)者的專業(yè)解讀，實(shí)踐隊(duì)對(duì)后續(xù)的調(diào)研計(jì)劃確定了更為準(zhǔn)確清晰的方向和步驟。

（二）律師事務(wù)所：實(shí)務(wù)獲真知
律師事務(wù)所是法律實(shí)務(wù)的一線戰(zhàn)場(chǎng)。為獲取實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐隊(duì)成員分別前往四川省成都市四川安商律師事務(wù)所、北京市建研律師事務(wù)所、天津曉章律師事務(wù)所、江西省南昌市求正沃德律師事務(wù)所、云南省昆明市大韜律師事務(wù)所等律所和武漢市武昌區(qū)積玉橋街司法所開展訪談?wù){(diào)研，旨在借助反壟斷業(yè)務(wù)領(lǐng)域律師的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，深入剖析當(dāng)前立法、執(zhí)法、司法方向下有關(guān)長(zhǎng)視頻平臺(tái)版權(quán)濫用和壟斷問題，尋求更具實(shí)踐性和操作性的規(guī)制建議。
在訪談中，律師們以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)領(lǐng)域的反壟斷實(shí)際案件為基礎(chǔ)，對(duì)版權(quán)濫用行為的法律界定依據(jù)進(jìn)行了著重介紹，并針對(duì)國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》開展了詳細(xì)解讀。受訪者指出，當(dāng)前司法實(shí)務(wù)界針對(duì)長(zhǎng)視頻平臺(tái)實(shí)施這類版權(quán)濫用行為仍然秉持著比較寬松的態(tài)度，還處于量變積累成質(zhì)變的過(guò)程中，尚待質(zhì)變的節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)。同時(shí)，受訪者也從壟斷與創(chuàng)新的利益平衡、版權(quán)競(jìng)爭(zhēng)與版權(quán)合作、監(jiān)管規(guī)制與長(zhǎng)期發(fā)展等方面對(duì)長(zhǎng)視頻平臺(tái)反壟斷的法律規(guī)制路徑提出了建議，強(qiáng)調(diào)反壟斷規(guī)制的同時(shí)應(yīng)堅(jiān)持尋求長(zhǎng)期、良性的利益平衡。

（三）執(zhí)法機(jī)構(gòu)：案例得經(jīng)驗(yàn)
為從案例中獲取經(jīng)驗(yàn)和啟示，實(shí)踐隊(duì)還前往湖北省武漢中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭開展調(diào)研。實(shí)踐隊(duì)員就該庭受理反壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的基本情況、該類案件的特點(diǎn)及法院的處理措施等方面向法官進(jìn)行訪談。知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭周法官以實(shí)際案例為引，向隊(duì)員詳細(xì)介紹了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)壟斷案件的一般形式和相較于其他案件的特殊之處。針對(duì)法院如何處理這類案件，周法官表示法院會(huì)根據(jù)具體情況采取責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得、罰款等措施排除其不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)因素以進(jìn)行救濟(jì)，展現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷案件因其自身特殊性應(yīng)具體問題具體分析的特色。通過(guò)對(duì)實(shí)際案例的了解，借鑒其案例處理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐隊(duì)對(duì)探尋如何規(guī)制長(zhǎng)視頻平臺(tái)版權(quán)濫用及反壟斷方面的方向有了更明晰的感知。

（四）長(zhǎng)視頻平臺(tái)：市場(chǎng)見細(xì)節(jié)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的行業(yè)迅速迭代變化，唯有深入市場(chǎng)才能鎖定調(diào)研重心。因此，實(shí)踐隊(duì)深入探尋長(zhǎng)視頻平臺(tái)市場(chǎng)，通過(guò)研究大量國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)案例以分析當(dāng)前長(zhǎng)視頻平臺(tái)的市場(chǎng)模式及競(jìng)爭(zhēng)形式，并同長(zhǎng)視頻平臺(tái)bilibili經(jīng)營(yíng)部門相關(guān)工作人員詳細(xì)交流長(zhǎng)視頻領(lǐng)域有關(guān)版權(quán)濫用問題。
在訪談過(guò)程中，受訪者向?qū)嵺`隊(duì)員詳細(xì)介紹了長(zhǎng)視頻平臺(tái)的版權(quán)授權(quán)分銷過(guò)程，并解釋了平臺(tái)市場(chǎng)普遍上漲會(huì)員費(fèi)的背后動(dòng)因和版權(quán)交易的定價(jià)依據(jù)，為實(shí)踐隊(duì)鋪展開一幅詳盡的長(zhǎng)視頻平臺(tái)市場(chǎng)圖景。同時(shí)，從具體的消費(fèi)者權(quán)益糾紛案例出發(fā)，受訪者表示長(zhǎng)視頻平臺(tái)公司應(yīng)提供透明的服務(wù)條款，確保用戶了解權(quán)益和責(zé)任，同時(shí)需建立完善的客戶服務(wù)和糾紛解決機(jī)制。此外，法律應(yīng)該在維護(hù)公平的前提下促進(jìn)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)介入確保市場(chǎng)的正常運(yùn)行，避免壟斷行為。

（五）消費(fèi)者：群眾聽心聲
消費(fèi)者的行為與態(tài)度是市場(chǎng)趨勢(shì)的重要指標(biāo)之一。實(shí)踐隊(duì)通過(guò)面對(duì)面訪談、問卷調(diào)查以及普法講解等多種形式，向消費(fèi)者開展了較大范圍的實(shí)踐調(diào)研。
在訪談過(guò)程中，實(shí)踐隊(duì)針對(duì)目前長(zhǎng)視頻平臺(tái)會(huì)員費(fèi)漲價(jià)、會(huì)員權(quán)益縮小以及推行各類新型收費(fèi)服務(wù)的現(xiàn)狀開展消費(fèi)者的態(tài)度調(diào)查，旨在聆聽消費(fèi)者的心聲，以數(shù)據(jù)作支撐分析目前的長(zhǎng)視頻市場(chǎng)是否構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的損害，進(jìn)而為規(guī)制路徑的確定提供線索與依據(jù)。
在訪談的過(guò)程中，隊(duì)員們還根據(jù)實(shí)踐隊(duì)制作的普法材料為消費(fèi)者深入淺出地解釋了長(zhǎng)視頻平臺(tái)用戶和會(huì)員權(quán)益，強(qiáng)調(diào)了認(rèn)真閱讀用戶協(xié)議的重要性，以幫助消費(fèi)者更好地使用和維護(hù)自身的利益。同時(shí)，實(shí)踐隊(duì)成員還以通俗易懂的語(yǔ)言詳細(xì)介紹了消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的途徑和方式，從實(shí)操角度有效地幫助消費(fèi)者了解消費(fèi)者維權(quán)的實(shí)際路徑，增進(jìn)了消費(fèi)者對(duì)于長(zhǎng)視頻平臺(tái)用戶權(quán)益的認(rèn)識(shí)。
三、實(shí)踐心得
陳非凡：本次實(shí)踐讓我認(rèn)真并深入地思考了自己之前遺留的困惑。雖然自己經(jīng)常瀏覽視頻，也是各大視頻軟件的忠實(shí)用戶，可面對(duì)曾困惑自己的問題，卻沒有機(jī)會(huì)進(jìn)一步去探討研究。而這次實(shí)踐給了我將專業(yè)與生活結(jié)合的機(jī)會(huì)，通過(guò)采訪消費(fèi)者、發(fā)放調(diào)查問卷，我發(fā)現(xiàn)自己面臨的難題同樣也是大家都遇到的問題，這又側(cè)面反映出當(dāng)今消費(fèi)者的共性訴求，同時(shí)也點(diǎn)醒了我：生活處處是學(xué)問，法學(xué)并非高高在上，它與生活息息相關(guān)。
郭芷玥：在實(shí)踐過(guò)程中，我不僅對(duì)調(diào)研課題有了深入的了解與思考，也觀察到法學(xué)理論與實(shí)務(wù)間的聯(lián)系與區(qū)別——理論的構(gòu)建與完善是實(shí)踐中進(jìn)行規(guī)制的基礎(chǔ)與指導(dǎo)，同時(shí)也不可忽視實(shí)際與理論的差距，作出符合實(shí)際的價(jià)值選擇，才能更好實(shí)現(xiàn)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展等效果。武大師生給習(xí)近平總書記的信中提到“要用國(guó)家的大事業(yè)磨礪青年人的真本領(lǐng)”，我認(rèn)為這正是開展寒假實(shí)踐的重要意義。從本次實(shí)踐中我獲得了專業(yè)能力的訓(xùn)練與研究實(shí)際問題的成就感，更深切體悟到作為法律人的價(jià)值所在，即運(yùn)用自身法學(xué)知識(shí)助推以法律路徑解決社會(huì)問題，將成為我今后的學(xué)習(xí)動(dòng)力與指向。
郭陽(yáng)：無(wú)論是QQ音樂濫用版權(quán)、美團(tuán)“二選一”擾亂市場(chǎng)秩序，這種壟斷行為都得到了整治，法律一直在切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。但在法律的保障下，侵權(quán)、濫權(quán)行為仍屢見不鮮。為此，我認(rèn)為法律應(yīng)該加強(qiáng)整治這種現(xiàn)象，防止市場(chǎng)失靈，消費(fèi)者消費(fèi)欲望降低，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行。經(jīng)過(guò)兩天的訪談，我意識(shí)到版權(quán)濫用、平臺(tái)壟斷的情況比比皆是。因此，需要對(duì)其進(jìn)行更嚴(yán)厲的管制。以法律之劍，護(hù)人民之權(quán)。
張龍嘯：通過(guò)調(diào)研走訪，我深入研究了流媒體市場(chǎng)中的壟斷現(xiàn)象，并通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度審視了其影響因素。尤其是在頭部企業(yè)逐漸壟斷市場(chǎng)的情況下，流媒體市場(chǎng)的壟斷問題已成為當(dāng)前行業(yè)研究的一個(gè)熱點(diǎn)。流媒體市場(chǎng)的壟斷現(xiàn)象是一個(gè)復(fù)雜而多面的問題，既有經(jīng)濟(jì)學(xué)上的合理性，也帶來(lái)了一系列挑戰(zhàn)。在未來(lái)的研究中，需要更深入地探討如何在維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)促進(jìn)行業(yè)的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。
四、實(shí)踐總結(jié)
理論永遠(yuǎn)是灰色的，而實(shí)踐之樹常青。在這次實(shí)踐中，通過(guò)對(duì)不同群體的調(diào)研走訪、不同角度的分析思考，本實(shí)踐隊(duì)將專業(yè)知識(shí)與實(shí)際問題相結(jié)合，對(duì)長(zhǎng)視頻平臺(tái)的版權(quán)濫用與壟斷問題有了更為深入的了解。通過(guò)關(guān)注長(zhǎng)視頻平臺(tái)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)長(zhǎng)視頻平臺(tái)的社會(huì)功能實(shí)現(xiàn)，既回應(yīng)了社會(huì)熱點(diǎn)，也是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必要之舉。
通過(guò)本次實(shí)踐，實(shí)踐隊(duì)員不僅獲得了專業(yè)能力的訓(xùn)練和研究實(shí)際問題的成就感，也更加深刻地認(rèn)識(shí)到作為法律人的價(jià)值所在。本實(shí)踐隊(duì)將繼續(xù)助推以法律路徑解決社會(huì)問題，以法律之劍來(lái)保護(hù)人民權(quán)益。
責(zé)任編輯：周云 發(fā)布日期：2024-03-02 關(guān)注：
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