探求矛盾調(diào)解經(jīng)驗(yàn) 擘畫基層治理圖景
君行宜早,“楓”景獨(dú)好。為探索并豐富三里街街道的新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以青年視角提供解紛新思路,為基層治理體系的完善注入青春力量,7月8日至14日,合肥工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院赴安徽合肥市三里街街道悟“楓”景暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)前往瑤海區(qū)三里街街道開展實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)。
新青年視角:下沉調(diào)研找方法,傳達(dá)民意促善治團(tuán)隊(duì)成員針對(duì)基層矛盾調(diào)解進(jìn)行實(shí)地調(diào)研及現(xiàn)場(chǎng)采訪,對(duì)三里街和下轄的五個(gè)社區(qū)進(jìn)行下沉式走訪調(diào)研,訪談街道及社區(qū)工作人員、居民黨員代表,同時(shí)面向居民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。
探本溯源知矛盾,法治平安減糾紛。采訪三里街街道平安建設(shè)部工作人員時(shí),團(tuán)隊(duì)了解到由于歷史與地緣因素,三里街存在獨(dú)特矛盾。工作人員表示平安建設(shè)、法治宣傳等基層治理環(huán)節(jié)對(duì)提升群眾法律意識(shí)、有效減少矛盾糾紛具有正向作用,同時(shí),街道積極發(fā)揮老黨員“領(lǐng)頭雁”的先鋒模范作用,號(hào)召居民自治,形成以黨建引領(lǐng)激發(fā)基層治理紅色動(dòng)能的新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。


矛盾調(diào)解機(jī)制全,治理和諧福滿園。通過(guò)深入社區(qū)訪談社區(qū)負(fù)責(zé)人,團(tuán)隊(duì)成員了解到各社區(qū)獨(dú)具特色的矛盾調(diào)解機(jī)制,如“周四來(lái)說(shuō)事”黨群議事會(huì)、“天天來(lái)說(shuō)事”小巷總理議事會(huì)、“三段六步”工作法、“左鄰右舍”議事會(huì)等。社區(qū)間也形成了體系化共性調(diào)解機(jī)制,在依靠調(diào)解委員會(huì)基礎(chǔ)上,凝聚紅色小管家、轄區(qū)民警、城管隊(duì)員、物業(yè)公司等力量,發(fā)揮多元化二次調(diào)解功能,街道司法所駐所律師、瑤海區(qū)人民法院駐所法官工作室法官等,也會(huì)為矛盾雙方提供法律建議。三里街街道利用多元矛盾糾紛處理機(jī)制緩和沖突,化解矛盾,實(shí)現(xiàn)和諧。
人民調(diào)解千家事,服務(wù)溫暖萬(wàn)人心。與人民調(diào)解員進(jìn)行交流談到調(diào)解成功的關(guān)鍵,調(diào)解員回答關(guān)鍵在于保持中立、以人民群眾為中心,秉著“萬(wàn)事和為貴,有禮讓三分”的理念引導(dǎo)雙方協(xié)商,力求雙方滿意。調(diào)解員指出調(diào)解工作并不是“和稀泥”,人民調(diào)解員不僅僅是“和事佬”,而是要依法調(diào)解,堅(jiān)持目的導(dǎo)向,實(shí)際解決居民矛盾。

家常瑣碎勿煩擾,紅色物業(yè)來(lái)幫忙。近年,三里街街道以黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”建設(shè),整合各方力量資源提升小區(qū)治理水平;诖吮尘,團(tuán)隊(duì)成員在三里街街道物業(yè)糾紛調(diào)解中心對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司工作人員進(jìn)行訪談,據(jù)介紹,社區(qū)居民出現(xiàn)物業(yè)矛盾時(shí)會(huì)選擇在此處進(jìn)行調(diào)解。物業(yè)服務(wù)人員著眼“責(zé)任在誰(shuí)”“道理講透”這兩個(gè)方面解決矛盾,努力把物業(yè)矛盾吸附在小區(qū)、解決在社區(qū)、化解在基層。另外,工作人員也提到物業(yè)主責(zé)是“做好服務(wù)”,始終堅(jiān)持工作前移、服務(wù)下沉,用真真切切的“紅心”暖實(shí)實(shí)在在的“民心”,居民群眾幸福感和滿意度不斷提升。
問(wèn)卷發(fā)放知民意,貼心訪談尋民情。團(tuán)隊(duì)成員面向居民發(fā)放問(wèn)卷并進(jìn)行訪談,在此過(guò)程中,團(tuán)隊(duì)成員了解居民在生活中遇到的困難,詢問(wèn)居民對(duì)于社區(qū)矛盾調(diào)解的意見,并將建議反饋給街道,服務(wù)群眾,便利民生。
新宣傳方式:劇鏡微觀映調(diào)解,街巷和諧繪“楓”景為宣傳三里街基層矛盾糾紛化解經(jīng)驗(yàn),為其他社區(qū)提供有益借鑒,團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行宣傳短片拍攝。短片以家庭教育、鄰里爭(zhēng)吵等情節(jié)編織矛盾網(wǎng),展現(xiàn)了通過(guò)網(wǎng)格員、兒童俱樂(lè)部、人民調(diào)解委員會(huì)等前中后端矛盾化解機(jī)制,成功解開群眾心結(jié),推動(dòng)構(gòu)建無(wú)訟社區(qū)的三里治理圖景,以生動(dòng)亮眼的形式總結(jié)、推廣三里街矛盾糾紛化解經(jīng)驗(yàn)。
新參與主體:平安宣傳展風(fēng)采,普法活動(dòng)潤(rùn)童心實(shí)踐過(guò)程中,團(tuán)隊(duì)成員積極發(fā)揮青年主體力量,參與社區(qū)基層治理。團(tuán)隊(duì)在工作人員的帶領(lǐng)下參與平安建設(shè)宣傳活動(dòng),跟隨工作人員向居民介紹電詐防范、消防安全、人民調(diào)解等內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)居民參與平安建設(shè)的意識(shí)。
此外,團(tuán)隊(duì)成員走進(jìn)三里街街道鳳陽(yáng)一村社區(qū)快樂(lè)家園兒童俱樂(lè)部未成年普法宣傳教育基地,開展“與法同行,向陽(yáng)而生”主題普法宣講活動(dòng);顒(dòng)中,團(tuán)隊(duì)成員圍繞與未成年人息息相關(guān)的法律問(wèn)題,通過(guò)互動(dòng)問(wèn)答、圖文解說(shuō)、以案說(shuō)法等方式,生動(dòng)地為社區(qū)兒童講解如何遠(yuǎn)離侵害、保護(hù)自身生命與財(cái)產(chǎn)安全。另外,團(tuán)隊(duì)成員帶領(lǐng)社區(qū)兒童開展小游戲,游戲中設(shè)置知識(shí)問(wèn)答環(huán)節(jié),寓法于樂(lè)、以樂(lè)促學(xué),加深孩子們對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的理解,達(dá)到良好普法效果,先決化解矛盾,助力基層社會(huì)治理。

實(shí)踐中感悟真知,力行中體悟思想。通過(guò)此次實(shí)踐調(diào)研,團(tuán)隊(duì)成員對(duì)三里街矛盾糾紛化解機(jī)制有了更加全面深刻的認(rèn)識(shí),真切地感受到基層矛盾糾紛預(yù)防化解的意義和價(jià)值。團(tuán)隊(duì)力爭(zhēng)從青年的視角發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),推廣三里新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不啻微茫,造炬成陽(yáng),為完善基層治理貢獻(xiàn)青春力量。