【云調(diào)研報(bào)告：海南離島難和機(jī)票貴問題的調(diào)研結(jié)果】

日期：2024年2月21日

一、調(diào)研背景
近期，海南離島難和機(jī)票貴問題成為游客關(guān)注的焦點(diǎn)。為了深入了解這兩個(gè)問題對(duì)游客的影響并收集他們的看法和建議，我進(jìn)行了一次云調(diào)研。據(jù)海南省旅游和文化廣電體育廳統(tǒng)計(jì)，春節(jié)8天假期，全省接待游客951.45萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入151.27億元，與去年同期相比，分別增長48.8%、62.7%；與2019年同期相比，分別增長52.6%、76.7%。


三、調(diào)研結(jié)果
1. 離島難問題
根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，2月9日至17日（除夕至正月初八），瓊州海峽出島輪渡航班1220個(gè)、運(yùn)送出島旅客76.3萬人次、車輛15.9萬輛次。車客流量在去年春節(jié)假期創(chuàng)歷史紀(jì)錄基礎(chǔ)上再創(chuàng)新高，出島旅客和車輛同比分別增長42%和25%。正月初四至初八，除初七因大霧停航5小時(shí)外，出島車輛均保持在每天2萬輛以上的高峰。瓊州海峽出現(xiàn)大霧天氣，導(dǎo)致航運(yùn)一度受阻；出于安全考慮，過海輪渡對(duì)新能源汽車施加了額度限制，每航次載運(yùn)新能源車輛的數(shù)量不得超過船舶載車定額（以小車計(jì)）的10%，且總數(shù)不超過18輛，導(dǎo)致新能源車輛出島擁堵。
2. 機(jī)票貴問題
針對(duì)機(jī)票貴問題，從大年初四開始，受市場(chǎng)供需關(guān)系影響，三亞鳳凰國際機(jī)場(chǎng)出島機(jī)票較為緊張，至國內(nèi)主要目的地城市的機(jī)票已基本售罄，剩余少量機(jī)票主要是高艙位機(jī)票，客流高峰持續(xù)至初十左右。以三亞至上海為例，記者19日在攜程查詢數(shù)據(jù)顯示，2月20日，三亞至上海航班較為充裕，但只剩余少量公務(wù)艙，折后價(jià)為9000多元，2月21日經(jīng)濟(jì)艙票價(jià)為3000多元。

四、原因分析
1. 離島難問題的原因：
離島難問題主要源于受到天氣影響和暴增的游客數(shù)量以及島內(nèi)外交通運(yùn)輸能力不足、通行制度限制和交通管理不暢等。游客普遍認(rèn)為增加島內(nèi)外交通容量、提高出島效率和改善通行制度是解決問題的關(guān)鍵。

2. 機(jī)票貴問題的原因：
機(jī)票貴問題是由供需失衡、缺乏競(jìng)爭(zhēng)、壟斷現(xiàn)象等共同導(dǎo)致的。他們期望相關(guān)部門能夠通過引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、降低運(yùn)營成本和推行優(yōu)惠政策等措施降低機(jī)票價(jià)格。

五、改善措施建議
針對(duì)離島難和機(jī)票貴問題，海南省做了以下改善措施：
針對(duì)待渡車輛及旅客較多、排隊(duì)時(shí)間較長的情況，�？谑姓�府副秘書長李忠標(biāo)表示，�？诜e極調(diào)度投入工作人員和志愿服務(wù)隊(duì)伍約2500人，安排500多人次到21個(gè)點(diǎn)位開展24小時(shí)包點(diǎn)服務(wù)工作，加密服務(wù)網(wǎng)格；同時(shí)設(shè)置臨時(shí)加油供應(yīng)點(diǎn)，安排專人專車集中做好用油配送保障。
航空方面，2月16日開始，中國民航局已協(xié)調(diào)航空公司進(jìn)一步增加海南航線航班，并通過更換寬體機(jī)執(zhí)飛等方式提升運(yùn)力。在前期批復(fù)南航、海航等航空公司春運(yùn)期間在�？诤骄�每日共新增34個(gè)航班的基礎(chǔ)上，民航局安排國航、南航、海航每日共新增13個(gè)航班進(jìn)出三亞，安排東航臨時(shí)新增每日10個(gè)航班進(jìn)出博鰲。
從海南控股旗下海南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)了解到，2月18日至24日，島內(nèi)三大機(jī)場(chǎng)總計(jì)新增航班共194架次，計(jì)劃新增投放座位數(shù)3萬余個(gè)。隨著海南運(yùn)力增加，返程航班緊張局面得到緩解，機(jī)票價(jià)格也有一定程度下降。

六、結(jié)論
通過云調(diào)研的問卷調(diào)查，我們了解到離島難和機(jī)票貴問題對(duì)海南旅游業(yè)和游客產(chǎn)生了不利影響。相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真對(duì)待調(diào)研結(jié)果，采取相應(yīng)的政策和措施，提升離島交通運(yùn)輸能力，推動(dòng)機(jī)票市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，降低機(jī)票價(jià)格，為游客提供更好的旅游環(huán)境和體驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)海南旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（完）