一、實(shí)踐主題
送達(dá)是民事案件審理過程中重要的程序性事項(xiàng)，是保障人民法院依法公正審理民事案件、及時維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的基礎(chǔ)。但是，在司法實(shí)踐中，送達(dá)地址不明確、送達(dá)程序不合規(guī)、當(dāng)事人惡意拒簽等問題依然存在，導(dǎo)致法院工作人員需要耗費(fèi)大量時間精力進(jìn)行送達(dá)，極大制約著法院的工作效率。
廌在送達(dá)實(shí)踐隊(duì)以集約送達(dá)為主題，于2024年1月14-16日來到四川省閬中市人民法院開展為期三天的社會實(shí)踐，綜合采取實(shí)地參觀、座談會研討、志愿服務(wù)等多種形式，學(xué)習(xí)閬中法院建設(shè)集約送達(dá)中心的寶貴經(jīng)驗(yàn)，以期探尋司法實(shí)踐中提高民事送達(dá)效率的路徑。

二、實(shí)踐過程
1.高舉法治文化炬火，開創(chuàng)集約送達(dá)新篇
1月14日，在法院干警的帶領(lǐng)下，實(shí)踐隊(duì)員先后參觀了閬中法院院史陳列館、集約送達(dá)中心和掃描中心，深度了解集約送達(dá)的運(yùn)行情況，對法院的辦案流程和司法便民舉措有了更深刻的概念。
在送達(dá)和掃描中心，隊(duì)員們了解到，自2023年6月，閬中法院與中國郵政合作設(shè)立南充市首個集約送達(dá)中心，通過社會化外包方式，將錄入、掃描、送達(dá)等非核心、同質(zhì)化的審判執(zhí)行事務(wù)智能化集約化處理，打造審判執(zhí)行輔助事務(wù)的集約管理新機(jī)制。同時，法院以辦公無紙化為導(dǎo)向，通過掃描實(shí)現(xiàn)電子案宗隨案生成，同步流轉(zhuǎn)，推動科技成果與司法工作智能化融合，進(jìn)一步促進(jìn)審判執(zhí)行工作提質(zhì)增效。
 
2、座談共研促送達(dá)，院校交流筑橋梁
1月15日，實(shí)踐隊(duì)員走進(jìn)會議室，與法院負(fù)責(zé)送達(dá)中心的各位法官就集約送達(dá)問題進(jìn)行深入的交流。閬中市人民法院立案庭胥瀟文庭長、調(diào)解中心張昕主任、陽雨來法官、郵政送達(dá)中心經(jīng)理與工作人員以及廌在送達(dá)實(shí)踐隊(duì)5名隊(duì)員參與本次座談。
訪談中隊(duì)員們了解到，閬中法院將送達(dá)和掃描工作外包給社會，極大減輕了書記員和法官助理的工作量，使他們得以將更多精力投入到草擬文書等專業(yè)的司法輔助工作中，有利于法官助理和書記員的職能專業(yè)化，同時明顯縮短結(jié)案天數(shù)，推動法院工作提質(zhì)增效。新修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》第九十條，對電子送達(dá)規(guī)則做出了新的規(guī)定。隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信手段的進(jìn)步和法律法規(guī)的完善，電子送達(dá)方式被廣泛應(yīng)用，既極大便利了當(dāng)事人，也有力推動了司法程序公正。
同時，張主任提出，新模式還存在發(fā)展的空間。未來法院將更注重構(gòu)建溝通對接機(jī)制，暢通審判團(tuán)隊(duì)和送達(dá)中心的溝通路徑，加強(qiáng)對外包人員的培訓(xùn)管理，明確崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、操作權(quán)限、保密規(guī)定等內(nèi)容，保障送達(dá)程序的正當(dāng)性。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項(xiàng)通信技術(shù)及相關(guān)配套法律法規(guī)的完善，相信“送達(dá)難”的解決路徑會更加清晰，民事送達(dá)制度也會更加完善。
 
3、及之而后知，履之而后艱
1月16日，隊(duì)員們回到閬中法院的集約送達(dá)中心進(jìn)行志愿服務(wù)活動。知之愈明，行之愈篤，隊(duì)員們在實(shí)踐中體驗(yàn)送達(dá)工作，學(xué)習(xí)具體操作流程，協(xié)助郵政工作人員整理卷宗，積極和工作人員交流經(jīng)驗(yàn)，感悟集約送達(dá)模式的高效便捷，進(jìn)一步深化了對集約送達(dá)工作的認(rèn)識。
  崇石：幾乎所有的民事案件都離不開送達(dá)。當(dāng)前，人民法院常常遭遇送達(dá)難危機(jī)，
為應(yīng)對送達(dá)困境，閬中市人民法院在送達(dá)方面持續(xù)發(fā)力，全心全意為人民服務(wù)，做到了“讓信息多跑腿，讓群眾少跑路”。本實(shí)踐隊(duì)在實(shí)地探訪閬中市人民法院的過程中，體驗(yàn)了送達(dá)的全過程，深感基層工作的不易以及理論與實(shí)踐的差別。
我們會牢記法官前輩的殷殷囑托，在布滿了荊棘和心酸的法治道路上堅(jiān)守初心、堅(jiān)守信仰，為中國未來的法治事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)！
彭煜杰：今年寒假，我有幸加入了“廌在送達(dá)”寒假社會實(shí)踐隊(duì)，和幾位優(yōu)秀的同學(xué)一同前往四川省閬中法院，圍繞民事訴訟中的送達(dá)難問題開展法律研學(xué)活動。在這次社會實(shí)踐中，我們參觀了閬中法院設(shè)立的集約化送達(dá)中心，并就該送達(dá)中心的搭建、運(yùn)營、成效等方面與法官們進(jìn)行了訪談與交流。通過這段經(jīng)歷，我學(xué)習(xí)了基層法院解決送達(dá)難問題的新方法、新經(jīng)驗(yàn)，更深刻地認(rèn)識到法學(xué)理論與司法實(shí)踐之間是如何聯(lián)結(jié)的。
王子晗：這次社會實(shí)踐活動中，我主要負(fù)責(zé)采編攝影和后期視頻制作工作。通過這次實(shí)踐活動，我受益匪淺。我不僅學(xué)到了實(shí)際的送達(dá)流程，更加深刻地認(rèn)識到送達(dá)的重要性。作為保護(hù)公民權(quán)益和維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，法院文書送達(dá)需要高度責(zé)任感和專業(yè)素養(yǎng)。在實(shí)踐過程中，我很高興可以和優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)一起協(xié)作。經(jīng)過團(tuán)隊(duì)成員之間的緊密合作和有效溝通，我們克服了很多困難和挑戰(zhàn)。同時，我和很高興可以運(yùn)用自己的專業(yè)技能助力社會實(shí)踐的順利進(jìn)行，我相信這次經(jīng)歷將對我的未來發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
孫佳藝：今年寒假，我跟隨學(xué)院調(diào)研組對閬中市法院立案庭及訴訟中心進(jìn)行訪談，希望了解目前文書送達(dá)存在的實(shí)際問題。通過實(shí)踐我們了解到送達(dá)難一直是實(shí)踐中的難題，而該法院正在通過與郵政合作等進(jìn)行集約送達(dá)來化解該矛盾。令我印象深刻的是法官對于該措施的真實(shí)感受，一線法官提到集約送達(dá)看上去只是解決送達(dá)問題，但實(shí)際上將書記員從繁重的送法任務(wù)中解放出來，有更多時間完成好司法配合的工作，法官助理進(jìn)而也無需承擔(dān)從前書記員無力完成之事，提高工作質(zhì)量和效率，最終更好減輕法官壓力。運(yùn)行好對于整個法院都是有利的循壞。知之愈明，則行之愈篤。這次實(shí)踐讓我明白，法律從來不是坐而論道，而是應(yīng)當(dāng)扎扎實(shí)實(shí)地深入人民群眾，切實(shí)解決問題，形成良性循環(huán)，讓法律成為“良法善治”。
 
四、實(shí)踐結(jié)語
青衿之志，履踐致遠(yuǎn)。未來，隊(duì)員們將繼續(xù)投身社會實(shí)踐，將課堂理論和司法實(shí)務(wù)深度結(jié)合，在實(shí)踐中錘煉法治精神，為中國法治未來貢獻(xiàn)青年人的螢燭末光。
 
圖片：王子晗
文稿：李梓敏
編輯：彭煜杰
審核：崇石